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臨時民主政府往往建立在廢墟上，可能來自於一片戰後的廢土，也可能是一處革命的發源地。這一政府的目標是成立一個真正的民主政權，而現在所處的則是一個艱難的轉型期。他們中的許多甚至不能稱得上是一個政府，而更像是一個組織甚至有影響力的俱樂部。因此，政府的第一目標是維持自己的存在，不得不採取一定的管制措施，並小心翼翼地處理各個派別之間不斷產生的衝突。當然，這一階段終會結束，最理想的情況是一個民主且自由的新政權充滿希望地建立起來。而最壞的情況則是來之不易的民主重新跌入混沌中去。