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临时民主政府往往建立在废墟上，可能来自于一片战后的废土，也可能是一处革命的发源地。这一政府的目标是成立一个真正的民主政权，而现在所处的则是一个艰难的转型期。他们中的许多甚至不能称得上是一个政府，而更像是一个组织甚至有影响力的俱乐部。因此，政府的第一目标是维持自己的存在，不得不采取一定的管制措施，并小心翼翼地处理各个派别之间不断产生的冲突。当然，这一阶段终会结束，最理想的情况是一个民主且自由的新政权充满希望地建立起来。而最坏的情况则是来之不易的民主重新跌入混沌中去。